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長興縣人民政府辦公室 關于印發長興縣節約集約利用土地暨 “五未一中心”專項行動考核辦法的通知
發布時間:2019-06-13閱讀:字體:【

 

長興縣節約集約利用土地暨“五未一中心”

專項行動考核辦法

 

為認真貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立“有限空間、無限發展”理念,提升我縣土地利用率、產出率,提高自然資源節約集約利用水平,現根據《長興縣人民政府關于印發長興縣“五未一中心”專項行動實施方案的通知》(長政發〔2017〕104號)文件要求,特制定本考核辦法。

一、考核對象

根據各鄉鎮(街道、園區)不同發展定位,將全縣16個鄉鎮(街道、園區)劃分為六大平臺組、協調發展組、環境優化組三個組別,實施分類考核。

六大平臺組:縣開發區(太湖街道)、南太湖產業集聚區長興分區(李家巷鎮)、煤山鎮、和平鎮、泗安鎮、畫溪街道。

協調發展組:洪橋鎮、夾浦鎮、林城鎮、虹星橋鎮、小浦鎮。

環境優化組:呂山鄉、太湖圖影旅游度假區、水口鄉、雉城街道、龍山街道。

二、考核內容及計分標準

(一)考核內容。

1.季度考核內容:“五未”土地處置(包括批而未供、供而未用<含閑置>、用而未盡、建而未投、投而未達標、盤活存量建設用地、城鄉低效用地再開發)。

2.年度考核內容:“五未”土地處置、規上工業企業畝均稅收、土地出讓金(含劃撥地價款)收繳率和工業項目復核驗收合格率。

(二)評分標準。

1.季度考核評分標準。

(1)六大平臺組、協調發展組評分標準。

縣自然資源和規劃局負責統計批而未供、供而未用(含閑置)、盤活存量建設用地、城鄉低效用地再開發四項指標,分值70分,其中批而未供20分、供而未用20分、盤活存量建設用地15分、城鄉低效用地再開發15分。

批而未供和盤活存量建設用地共35分。完成率計分:二項指標合計完成季度任務的得30分,超過10%,加0.2分,以此類推,加分最高不超過2分;未完成季度任務的,按實際完成率得分。完成量計分:二項指標每季度按完成量排名,其中完成季度任務的優先參與排序,排名第一的得5分,每遞減一個名次扣0.1分。2018年度和2019年度批準的新增批而未供要全部完成消化,未完成的在第四季度考核時按未完成比例扣分。

供而未用(含閑置)20分。完成季度任務得20分;未完成的,按任務宗數相應扣分。上海督察局例行督查或其他檢查發現新的閑置土地,自動列入季度任務。

城鄉低效用地再開發15分,按批而未供和盤活存量建設用地計分方式計分。

縣經信局負責統計工業用地用而未盡、建而未投、投而未達標三項指標,分值共30分,其中完成率25分,完成量5分。完成率計分:三項指標合計完成季度任務的得25分,超過10%,加0.2分,以此類推,加分最高不超過2分;未完成任務的,按實際完成率得分。完成量計分:三項指標每季度按完成量排名,其中完成任務的優先參與排序,排名第一的得5分,每遞減一個名次扣0.1分。

(2)環境優化組評分標準。

批而未供40分、供而未用30分、盤活存量建設用地30分(城鄉低效用地再開發和后“三未”不列入考核)。批而未供和盤活存量建設用地共70分。完成率計分:二項指標合計完成季度任務的得60分,超過10%,加0.2分,以此類推,加分最高不超過2分;未完成季度任務的,按實際完成率得分。完成量計分:二項指標每季度按完成量排名,其中完成季度任務的優先參與排序,排名第一的得10分,每遞減一個名次扣0.1分。2018年度和2019年度批準的新增批而未供要全部完成消化,未完成的在第四季度考核時按未完成比例扣分。

供而未用(含閑置)30分。完成季度任務得30分;未完成的,按任務宗數相應扣分。上海督察局例行督查或其他檢查發現新的閑置土地,自動列入季度任務。

(3)涉及排名的指標,均按組分別排名、計分。

2.年度考核評分標準。

(1)六大平臺組、協調發展組評分標準。

“五未”土地處置80分、規上工業企業畝均稅收10分、土地出讓金(含劃撥地價款)收繳率5分、工業項目復核驗收合格率5分。

“五未”土地處置四個季度平均分折算為80分;縣經信局負責統計規上工業企業畝均稅收,按各鄉鎮(街道、園區)規上工業企業畝均稅收排名,排名最高的得10分,其余按排名依次扣0.1分;縣自然資源和規劃局負責統計土地出讓金(含劃撥地價款)收繳率、工業項目復核驗收合格率,土地出讓金(含劃撥地價款)按規定時間繳清的得5分,未繳清的,每宗扣0.25分;工業項目復核驗收合格率達到70%得5分,每增(減)10%,加(扣)0.2分。

(2)環境優化組評分標準。

“五未”土地處置80分、土地出讓金(含劃撥地價款)收繳率20分(規上工業企業畝均稅收、工業項目復核驗收合格率不列入考核)。

“五未”土地處置四個季度平均分折算為80分;土地出讓金(含劃撥地價款)按規定時間繳清的得5分,未繳清的,每宗扣0.25分。

三、考核方式

1.月通報。對各鄉鎮(街道、園區)“五未”土地處置每月完成情況進行通報。

2.季考核。對各鄉鎮(街道、園區)“五未”土地處置季度完成情況進行考核,縣自然資源和規劃局負責匯總后報縣考評辦。

3.年考評。各鄉鎮(街道、園區)“五未”土地處置四個季度考核平均分和規上工業企業畝均稅收、土地出讓金(含劃撥地價款)收繳率、工業項目復核驗收合格率年度考核分值相加的總分值為節約集約利用土地考核分值。

本考核辦法自2019年1月1日起實行,2018年3月24日《長興縣人民政府辦公室關于印發長興縣節約集約利用土地暨“五未一中心”專項行動考核辦法的通知》(長政辦發〔2018〕26號文件同時廢止。各項指標考核任務如低于省、市下達任務數,將作相應調整。

 

附件:1.長興縣“五未一中心”季度考核指標分值表

2.長興縣節約集約利用土地考核指標分值表

3.2019年度長興縣節約集約利用土地考核任務表

附件1

長興縣“五未一中心”季度考核指標分值表

 

序號

考核內容

考核標準

考核分值

計分方法

1

批而未供

100%

20

完成率計分:二項指標合計完成季度任務的得30分,超過10%,加0.2分,以此類推,加分最高不超過2分;未完成季度任務的,按實際完成率得分。完成量計分:二項指標每季度按完成量排名,其中完成季度任務的優先參與排序,排名第一的得5分,每遞減一個名次扣0.1分。

2

盤活存量

建設用地

100%

15

3

城鄉低效

用地再開發

100%

15

完成率計分:完成季度任務的得15分,超過10%,加0.2分,以此類推,加分最高不超過2分;未完成季度任務的,按實際完成率得分。完成量計分:按完成量排名,其中完成季度任務的優先參與排序,排名第一的得5分,每遞減一個名次扣0.1分。

4

供而未用

(含閑置)

100%

20

完成季度任務得20分;未完成的,按任務宗數相應扣分。上海督察局例行督查和其他檢查發現新的閑置土地,自動列入季度任務。

5

用而未盡

100%

10

完成率計分:三項指標合計完成季度任務的得25分,超過10%,加0.2分,以此類推,加分最高不超過2分;未完成任務的,按實際完成率得分。完成量計分:三項指標每季度按完成量排名,其中完成任務的優先參與排序,排名第一的得5分,每遞減一個名次扣0.1分。

6

建而未投

100%

10

7

投而未達標

100%

10

 

附件2

長興縣節約集約利用土地年度考核指標分值表

 

序號

考核內容

考核標準

考核分值

計分方法

1

“五未”

土地處置

100%

80

四個季度平均分折算為80分

2

畝均稅收

排名

10

規上工業企業畝均稅收排名,排名最高的得10分,其余按排名依次扣0.1分

3

土地出讓金

(劃撥地價款)收繳率

100%

5

按規定繳清的得5分,未繳清的,每宗扣0.25分

4

工業項目復核驗收合格率

70%

5

≥70%得5分,每增(減)5%,加(扣)0.2分

 

 

 

 

 

 

 


 

附件3

2019年度長興縣節約集約利用土地考核任務表

 


單位

消化批而未供土地(畝)

處置閑置(含供而未用)土地(畝)

盤活存量建設用地(畝)

城鄉低效用地再開發(畝)



合計

4000

800

1200

1200

800

1256

190

332

256

478

2000

400

600

600

400

2500

500

750

750

500


縣開發區

(太湖街道)

600

120

180

180

120

198

10

51

30

107

480

96

144

144

96

500

100

150

150

100


南太湖產業集聚區

長興分區(李家巷鎮)

350

70

105

105

70

508

125

90

96

197

480

96

144

144

96

350

70

105

105

70


煤山鎮

250

50

75

75

50

59

5

18

23

13

150

30

45

45

30

270

54

81

81

54


和平鎮

350

70

105

105

70

127

27

9

80

11

150

30

45

45

30

300

60

90

90

60


泗安鎮

380

76

114

114

76

39


10

3

26

150

30

45

45

30

300

60

90

90

60


畫溪街道

200

40

60

60

40

45

9

7

19

10

100

20

30

30

20

270

54

81

81

54


洪橋鎮

100

20

30

30

20

10


10



80

16

24

24

16

120

24

36

36

24


夾浦鎮

90

18

27

27

18

35

14

8

5

8

80

16

24

24

16

90

18

27

27

18


林城鎮

80

16

24

24

16






50

10

15

15

10

90

18

27

27

18


虹星橋鎮

50

10

15

15

10






50

10

15

15

10

140

28

42

42

28


小浦鎮

100

20

30

30

20

235


129


106

50

10

15

15

10

70

14

21

21

14


呂山鄉

80

16

24

24

16






30

6

9

9

6







太湖圖影旅游度假區

700

140

210

210

140






50

10

15

15

10







水口鄉

70

14

21

21

14






30

6

9

9

6







雉城街道

100

20

30

30

20






20

4

6

6

4







龍山街道

500

100

150

150

100






50

10

15

15

10






單位

處置“用而未盡”土地(畝)

處置“建而未投”土地(畝)

處置“投而未達產”土地(畝)


合計

一季度

二季度

三季度

四季度

合計

一季度

二季度

三季度

四季度

合計

一季度

二季度

三季度

四季度


合計

1020

255

255

255

255

1020

255

255

255

255

1700

425

425

425

425


縣開發區

(太湖街道)

120

30

30

30

30

120

30

30

30

30

200

50

50

50

50


南太湖產業集聚區

長興分區

(李家巷鎮)

120

30

30

30

30

120

30

30

30

30

200

50

50

50

50


煤山鎮

120

30

30

30

30

120

30

30

30

30

200

50

50

50

50


和平鎮

120

30

30

30

30

120

30

30

30

30

200

50

50

50

50


泗安鎮

120

30

30

30

30

120

30

30

30

30

200

50

50

50

50


畫溪街道

120

30

30

30

30

120

30

30

30

30

200

50

50

50

50


洪橋鎮

60

15

15

15

15

60

15

15

15

15

100

25

25

25

25


夾浦鎮

60

15

15

15

15

60

15

15

15

15

100

25

25

25

25


林城鎮

60

15

15

15

15

60

15

15

15

15

100

25

25

25

25


虹星橋鎮

60

15

15

15

15

60

15

15

15

15

100

25

25

25

25


小浦鎮

60

15

15

15

15

60

15

15

15

15

100

25

25

25

25


呂山鄉

















太湖圖影旅游度假區

















水口鄉

















雉城街道

















龍山街道























































 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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