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中共長興縣委辦公室長興縣人民政府辦公室 關于印發《2019年度鄉鎮(街道、園區) 目標責任制考核實施意見》的通知
發布時間:2019-08-07閱讀:字體:【

2019年度鄉鎮(街道、園區)目標責任制

考核實施意見

 

為進一步發揮考核導向作用,優化考核體系,不斷激勵各鄉鎮(街道、園區)聚焦發展導向、實干爭先,確保各項目標任務圓滿完成,經縣委、縣政府研究,特制定本意見。

一、指導思想

緊緊圍繞市委對長興環太湖發展高地、長三角經濟強縣目標定位,大力發揚大氣開放、實干爭先長興精神,深入實施差異化、模塊化、個性化、項目化的分類考核機制,牢牢堅持工業強縣不動搖,堅持一體融入不動搖,堅持轉型升級不動搖,堅持守住底線不動搖,通過全面抓好打造營商環境最優縣、振興實體經濟、踐行兩山理念、全面創新改革、鄉村振興等工作,努力做到在壯大經濟實力上走在前,在深化改革創新上走在前,在推動鄉村振興上走在前,在增進民生福祉上走在前,著力打造綠色智造的效益長興、美麗幸福的品質長興,全力促進全省兩個高水平在我縣的生動實踐。

二、考核對象

根據各鄉鎮(街道、園區)不同發展定位,將全縣16個鄉鎮(街道、園區)劃分為六大平臺組、協調發展組、環境優化組三個組別,實施分類考核。

六大平臺組(6個):開發區(太湖街道)、南太湖產業集聚區長興分區(李家巷鎮)、示范區(泗安鎮)、高新區(畫溪街道)、煤山鎮、和平鎮。

協調發展組(5個):洪橋鎮、夾浦鎮、林城鎮、虹星橋鎮、小浦鎮。

環境優化組(5個):呂山鄉、太湖圖影、水口鄉、雉城街道、龍山街道。

三、考核方式

1.差異化考核:六大平臺組單位承擔更多工業經濟發展任務,加大選商引資、項目推進、利用外資、工業經濟發展等方面的考核力度。協調發展組單位突出高質量和集約節約發展,深挖發展空間和潛力,主要考核低效工業企業達標提質、騰籠換鳥、五未土地處置和技改提升等。環境優化組單位主要側重考核生態環境、旅游業、服務業等品質類指標,不考核相關工業經濟指標。

2.個性化考核:根據各鄉鎮(街道、園區)不同基礎條件、工作側重,每個鄉鎮(街道、園區)設置個性化工作,以項目化的方式實施,并設置一定考核權重分值,納入到鄉鎮的年度目標責任制考核,由縣人力社保局和有關考核部門進行考核。

3.模塊化考核:采取“3+X”模塊化考核,“3”是指目標考核、季度考核、社會評價3大模塊,其中目標考核包括高質量發展經濟指標、品質提檔重點工作、黨建保障考核指標、個性工作四個方面。“X”是指加扣分考核模塊(含市十大專項行動、臨時性中心工作等)。

4.項目化考核:一方面,主要側重對大好高高質量項目的引進、落地、運營情況進行考核,億元以上簽約項目引進推進情況進行考核。對引進項目實行差別化考核,屬于騰籠換鳥、不新增用地的項目可加分,屬于新增用地的項目進行區別考核,具體由縣商務局制定考核辦法并負責實施;對全縣重點項目未能按照打樁、開工、竣工等時序計劃如期推進的則進行扣分,具體由縣發改局制定考核辦法并負責實施。另一方面,2017年、2018年被評為市大好高項目以及2018年長洽會簽約項目的開竣工情況進行考核,如未能按計劃要求如期推進則進行扣分,其中,對長洽會上簽約的項目并按計劃落地推進的可進行加分,但未落地的則相應扣分,具體由縣商務局制定考核辦法并負責實施。如受舉債控制規模等客觀方面因素影響,非工作不力等主觀原因造成的,經認定后視情況不扣分或少扣分。

四、考核內容

考核內容主要包括目標考核、季度考核、社會評價3大模塊和加扣分考核“X”模塊。最終得分=目標考核得分+季考得分+綜合評價得分+加扣分。

(一)目標考核模塊

1.高質量發展經濟指標:包含稅收收入和債務化解、大好高項目引進、利用外資、項目推進(考核項目打樁、竣工、運營,含重點項目、簽約項目、停緩建項目)、固定資產(社會化民間,政府性投資除外)投資、工業性投入(協調發展組考核技改投入)、規上工業增加值、高效生態農業發展、現代服務業發展(含文化產業發展、電子商務)、旅游業發展、夾浦地區紡織行業轉型升級、工業低效企業達標提質(含低效利用土地整治、節能降耗、智能化改造等)、土地集約節約利用暨五未一中心、工業平臺邊界管控、標準地改革、科技創新(含軟投入)、科技型中小微企業引進、人才工作、股改上市并購、對外貿易與經濟合作、小微企業服務發展和質量與品牌工作、國土資源管理(含礦山治理、土地綜合整治、規劃建設、耕地保護等)、重點項目改革推進(含新時代文明實踐中心)等23項指標。

2.品質提檔重點指標:包含平安長興建設(含信訪、安全生產、食品藥品安全、社會應急聯動、新居民工作)、全國營商環境最優縣建設(含最多跑一次改革)、五水共治(含農村生活污水長效運維、水利工作)、環境保護(含大氣污染防治)、美麗長興建設(含美麗鄉村建設及長效管理)、農村(城鎮)生活垃圾分類處理、發展壯大村級集體經濟、十百千萬助農增收、小城鎮綜合整治、三改一拆和四邊三化、全國文明城市常態化管理、就業創業和社會保險、民政事業、文體事業、教育事業、健康長興(含衛生健康工作)、物業管理、生態文明先行示范區建設等18項指標。

3.黨建保障考核指標:包含基層組織建設和干部工作、黨風廉政建設、意識形態與宣傳思想工作、統一戰線工作等4項指標。

4.個性工作考核:根據縣委縣政府重點工作部署和各鄉鎮(街道、園區)年度發展重點,結合自身實際,突出特色亮點,設置3-5項個性工作進行考核。每項個性工作具體由各業務部門根據鄉鎮(街道、園區)的工作成效進行考核,報縣人力社保局;縣人力社保局根據平時督查、現場確認等方式進行審核,并報縣領導最終審定后計入最終得分。個性工作考核分值為4分(夾浦鎮個性工作納入夾浦地區紡織行業轉型升級工作),由于呂山鄉不再考核工業經濟發展相關的指標,在個性工作中單獨再確定10分(即呂山個性工作考核分值共為14分),由南太湖集聚區長興分區管委會黨工委負責考核,主要考核呂山鄉配合南太湖集聚區長興分區管委會工作完成情況。

(二)季度考核模塊

圍繞相關高質量發展重點指標,強化過程管控,督促各鄉鎮(街道、園區)重在平時、緊在前頭、實現以季保年,將季考成績納入到鄉鎮(街道、園區)的年終考核。采取積分制的辦法,每個季度每組中按照得分依次排名;四個季度得分相加,每組中總分最高的得3分,組內其他鄉鎮(街道、園區)按比例折算得分,具體由縣人力社保局負責計算得分。

(三)綜合評價模塊

由縣四套班子領導和各層面群眾代表對2019年度各鄉鎮(街道、園區)總體工作業績進行評價。該項最高分值為2分,其中縣四套班子領導評為1分、各層面群眾代表評為1分。

(四)加扣分考核模塊(“X”模塊)

“X”模塊主要是體現正向激勵和反向約束方面的加扣分考核,各鄉鎮(街道、園區)根據自身實際,自選動作,創先爭優。加扣分由縣人力社保局負責審核確定。加分項包括季度項目比看、重大產業項目引推、市十大專項行動推進、臨時性中心工作、上級榮譽表彰、千人計劃工作、對口合作(山海協作)等方面,扣分項包括舉證扣分指標、負面影響等方面。

1.加分項考核

1)季度項目比看:季度現場比看項目活動納入到鄉鎮(街道、園區)的年度目標責任制考核,最高加1分。具體根據全年四個季度比看項目總數、項目質量,六大平臺和其他鄉鎮(街道、園區)比看的項目數進行組內折算得分,一個項目未看的鄉鎮(街道、園區)不得分,多看多得分,另外,列入市季度比看活動的項目可加分,具體由縣人力社保局負責計算得分。

2)重大產業項目引推:六大平臺組當年引進總投資50億元以上且固定資產投資30億元以上(以完成工商登記、項目立項備案、交納履約保證金,且項目開工建設并入統計庫為依據)并符合我縣產業導向的重大工業項目,每個加0.3分,異地落戶則各按0.5:0.5進行計分。環境優化組不考核大好高項目引進,如有引進實績進行附加分,最多加2分;利用外資不下達任務,可進行加分,最多加1分;不考核科技型中小微企業引進,如有實績可進行加分,引進1個加0.1分,最多0.5分。

3)市十大專項行動推進:在市十大專項行動推進中,成效顯著,在市對縣考核中做出巨大貢獻或工作得到市領導肯定和表揚的,可酌情加分,最多加0.3分。

4)臨時性中心工作:主要考核本考評辦法出臺后,需補充列入年度綜合考核的臨時性中心工作和重點工作,作為附加考核項目實行一事一考(分值另定)。考核內容由縣人力社保局確定,并由各牽頭單位負責組織實施考核,縣人力社保局負責統計計分,并報縣委書記辦公會議審定確認后,再納入年度考核。該項每個鄉鎮(街道、園區)最高分值為3分。

5)上級榮譽表彰:對獲得市級及以上黨委、政府表彰獎勵,按照年末申請、獲獎加分的原則,給予相應加分。其中,獲得市委市政府或省級部門綜合性表彰獎勵每項得0.1分,獲得省委省政府或國家部委綜合性表彰獎勵的每項得0.3分,獲得國家級綜合性表彰獎勵的每項得0.5分,獲得市級以上單項性表彰獎勵的,按綜合性表彰獎勵的50%計分。表彰獎勵加分項目由于時間原因未能在本年度考核中加分的,可以結轉到下一年度考核中加分。被列為國家級試點得0.5分;被列為省級試點得0.3分;被列為市級試點得0.1分。相關工作獲得中央、省、市領導批示肯定的,每次按0.50.30.1分計算得分,其中獲得主要領導批示肯定的,再按設定分值的50%加分。因工作成效明顯,在我縣召開全國性、全省性、全市性現場會的,每次按0.50.30.1分計算得分,其中省、市主要領導來長參加現場會的,再按設定分值的50%加分。在國家級層面、省委省政府和市委市政府召開的會議上作經驗交流的(如全市鄉鎮街道黨工委書記交流會等),每次得0.50.30.1分。在中央內參(如《新華社內參》)和省級內參(如浙江信息、浙江政務專報)上發表有關工作經驗類做法的每篇分別加0.20.1分。以上-⑤項上級榮譽表彰總得分在同組中最高的加1分,其他按比例折算得分。

6千人計劃工作:超目標任務完成前提下,入選國家、省千人計劃”1人分別加0.20.15分;引進國家、省千人計劃”1人均加0.1分。

7)對口合作(山海協作):成效顯著的單位進行加分,最多加0.2分。

2.扣分項考核

1)舉證扣分指標:24項。關閘門工作最多扣10分,訴調執一體化和執行攻堅最多扣1分。審計、機構編制管理、住房公積金、政務公開、史志、黨政信息、保密、檔案管理、政府陽光熱線辦理、殘疾人、林業、住房保障、交通治堵、法治長興建設、群團、防范和化解金融風險、關工委、四好農村路、物業管理、城市管理、公共資源交易管理等,每項指標最多扣0.5分。以上舉證扣分指標考核項扣分依據為日常掌握情況,原則上不得對被考核單位進行無實質意義的檢查,可以采取暗訪、抽查等形式進行督促檢查,如出現問題或未完成任務或由于工作不到位被上級查處通報扣分則進行扣分,原則上不需要提供相應臺賬。其中,黨管武裝工作按照上級考核要求實施,考核分值比例不低于3%,最多扣3分。

2)負面影響:對今日聚焦、聯播調查等市級以上主流媒體負面曝光有關情況進行考核,其中被省級以上新聞媒體每曝光一次扣0.5分,整改不力加倍扣分;被市級新聞媒體每曝光一次扣0.2分,整改不力加倍扣分(但一次曝光總的按最高分扣一次分,其他單項考核同一事件不重復扣分)。重大產業項目未能如期推進的,每個項目視情況扣0.1-0.5分。在市十大專項行動推進中,因工作推進不力影響了市對縣考核或工作被市領導批評的,酌情扣分,最多扣0.3分。

五、一票否決事項

對出現下列情況之一的被考核單位,在年度目標責任制考核中實行一票否決,取消本年度評優資格,年度目標責任制考核降低一個等次,情節特別嚴重的,取消考核評比資格。一是貫徹落實縣委縣政府重大決策部署態度不堅決、執行不力造成惡劣影響的;二是凡涉及重大資金、重大項目、重大政策、重要事件、重大活動等須及時向縣委縣政府報告,縣委縣政府已發文件的,按縣委縣政府授權文件執行,未經授權、批準一經發現的;三是在重大維穩安保中出現嚴重失誤的以及發生涉及2019年度浙江省平安縣、平安鄉鎮(街道)考核評審條件中一票否決事項的;四是發生重大及以上各類安全事故的;五是在省、市對縣五水共治考核中被一票否決的以及發生重大環境污染事故造成惡劣影響和嚴重后果的;六是土地管理秩序混亂,違法用地耕占比達到省、市問責線及以上的;七是發生級及以上重大食品安全事故的;八是單位出現違法違紀案件的,一票否決按照《長興縣黨風廉政建設責任制執行情況考核和責任追究辦法(試行)》(長委辦發〔201058號)執行。

六、考核結果運用

1.強化正向激勵。對全縣經濟社會作出巨大貢獻的鄉鎮(街道、園區),可晉升為一等獎單位,且不占比例。如,當年引進總投資50億元以上且固定資產投資30億元以上并符合我縣產業導向的重大工業項目(以完成工商登記、項目立項備案、交納履約保證金,且項目開工建設并入統計庫為依據,由縣商務局、縣發改局、縣經信局聯合初審,經縣委書記辦公會議討論確定),考核等次可提檔升級。

2.參照類單位等次確定。長興國家大學科技園管理中心年度目標責任制考核成績參照開發區(太湖街道)考核成績。

3.結果運用。依據考核成績,確定2019年度鄉鎮(街道、園區)目標責任制考核結果。六大平臺組前兩名為一等獎,協調發展組、環境優化組第一名為一等獎,協調發展組和環境優化組兩個第二名中得分高的單位為一等獎;每組的最后一名為三等獎;其他單位為二等獎。因發生被取消評優情形的,允許本組考核成績靠前單位依次遞補為本年度考核一等獎單位。鄉鎮(街道、園區)年度目標責任制考核結果與領導干部年度考核掛鉤,按有關比例折算到領導干部工作實績中。年度目標責任制考核等次為三等獎的鄉鎮(街道、園區),領導班子應向縣委縣政府作出檢查,查找分析問題,制定整改措施。

七、考核工作要求

1.科學考核。各考核責任部門要突出高質量發展要求,在充分調研、了解的情況下,結合各鄉鎮(街道、園區)土地空間、低效企業數量、項目儲備情況、環境、能耗等要素資源的實際情況,更加科學合理的下達考核目標任務。同時,考核細則要突出科學合理、去繁求簡的要求,原則上以鄉鎮(街道、園區)工作目標實績完成情況為準。考核以必要的數據和簡明佐證材料為主,不得要求提供總結臺賬資料,除省、市相關考核工作有臺賬要求外,不得將印發文件、成立領導小組、召開會議數量、信息報送等作為指標完成情況的評判標準。考核內容應限定在本考核辦法明確的考核指標內容,不得擅自擴大考核范圍。年度考核按照六個步驟進行:一是各鄉鎮(街道、園區)自評;二是縣級機關部門考核;三是縣四套班子領導評議和群眾評議(組織部負責實施);四是縣人力社保局對考核結果匯總并討論審議,提出考核結果意見;五是縣委常委會審定;六是通報考核結果。

2.嚴格實施。考核實行考核責任部門對考核指標數據負總責的工作責任制。各考核責任部門要加強統籌,積極征求被考核對象和數據來源單位意見,細化目標任務和考核方案,確保計算方法科學準確、結果客觀公正。各考核責任部門須抓緊制定完成考核細則并向縣人力社保局報備,經縣人力社保局審定后實施。數據來源單位要對本部門所提供的指標數據負責,確保指標內涵一致、口徑范圍相同、數據來源可靠。考核結果須經考核責任單位主要領導和分管縣領導簽字后報縣人力社保局,且要體現檔差,最高得分與最低得分的分差須在12%以上,拉不開差距的,在對縣級機關部門的考核中給予0.1-0.3的扣分,并于次年考核中建議不再列為考核指標。

3.強化統籌。綜合考核是縣委縣政府客觀評價各鄉鎮(街道、園區)年度工作的重要依據,年度考核工作在縣考核工作領導小組統一領導下,由縣人力社保局牽頭組織實施。各考核責任部門簡化考核方式,切實減輕鄉鎮(街道、園區)負擔,堅決反對形式主義、官僚主義。對鄉鎮(街道、園區)年度考核工作應以平時掌握情況為主,年終確需集中考核的由縣人力社保局統一組織實施,如需單獨考核的,考核前須書面向縣人力社保局申報同意后方能組織實施,考核時需嚴格控制考核規模、人員和時間。縣人力社保局將就年終考核情況開展專項督查,對未經申報擅自實施單獨考核的責任部門將給予通報批評,并在部門的年度考核中予以酌情扣分。

 

附件:1.2019年度鄉鎮(街道、園區)綜合考核表

2.2019年度鄉鎮(街道、園區)月曬

3.2019年度鄉鎮(街道、園區)季考


 

附件1

2019年度鄉鎮(街道、園區)綜合考核表

考核指標

六大平臺組(權重分)

協調發展組(權重分)

環境優化組(權重分)

牽頭考核

責任單位

開發區(太湖街道)

南太湖(李家巷鎮)

煤山鎮

和平鎮

示范區(泗安鎮)

高新區(畫溪街道)

洪橋鎮

夾浦鎮

林城鎮

虹星橋鎮

小浦鎮

呂山鄉

太湖圖影

水口鄉

雉城

街道

龍山街道

3-1目標考核

高質量發展經濟指標

23

稅收收入和債務化解

8

8

8

8

8

8

6

4

6

6

6

1.5

5

5

5

5

縣財政局縣稅務局

大好高項目引進

8

8

8

8

8

8

3

2

3

3

3

縣商務局

利用外資

5.5

4

4

4

4

4

1.5

1

1.5

1.5

1.5

縣商務局

項目推進(含重點項目、簽約項目、停緩建項目)

8

8

8

8

8

8

4

3

4

4

4

10

4

4

縣發改局

固定資產(社會化民間)投資

4

4

4

4

4

4

2

1

2

2

2

4

縣發改

工業性投入(協調發展組考核技改投入)

4

4

4

4

4

4

1

1

1

1

1

縣經信局

規上工業增加值

2

2

2

2

2

2

2

1

2

2

2

縣經信局

高效生態農業發展

1

1

1

1

1

2.5

1

2.5

2.5

1.5

15

2

2

2

縣農業農村局

現代服務業發展(含電子商務、文化產業發展)

1

1

1

1

1

1

2

1

2

2

2

2

3

3

11

6

縣發改局

旅游業發展

1

1

1

2

1

2

2

3

4

12

20.5

2

7

縣文廣旅體局

夾浦地區紡織行業轉型升級(含工業低效企業達標提質、五未一中心等)

33









縣經信局

工業低效企業達標提質(含低效利用土地整治、節能降耗、智能化改造等)

7

7

7

7

7

8

6

6

6

6

縣經信局

土地集約節約利用暨五未一中心

6

6

6

6

6

6

5

5

5

5

1

2

2

2

2

縣自然資源和規劃局

工業平臺邊界管控

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0.5

縣發改局

標準地改革

1

2

1

1

1

1

1

1

1

1

縣發改局

科技創新(含軟投入)

5

5

5

5

5

5

3

3

3

3

3

縣科技局

科技型中小微企業引進

3

2

2

2

2

2

1

1

1

1

1

縣科技局

人才工作

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

縣委人才辦

股改上市并購

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

縣金融辦

對外貿易與經濟合作

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

1

1

1

1

1

縣商務局

小微企業服務發展和質量與品牌工作

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

1

1

1

1

1

縣市場監管局

國土資源管理(含礦山治理、土地綜合整治、規劃建設、耕地保護等)

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

縣自然資源和規劃局

重點項目改革推進(含新時代文明實踐中心等)

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

縣委政研室

品質提檔重點工作

18

平安長興建設(含信訪、安全生產、食品藥品安全、社會應急聯動、新居民工作)

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

縣委政法委

全國營商環境最優縣建設(含最多跑一次改革1分)

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

縣發改局縣政務辦

五水共治(含農村生活污水長效運維、水利工作)

2

2

2

2

2

2

4

3

4

4

4

5

5

5

5

5

縣治水辦縣建設局縣水利局

環境保護(含大氣污染防治等)

2

2

2

2

2

2

5

2

5

5

5

6

6

6

6

6

市生態環境長興分局縣治氣辦

美麗長興建設(含美麗鄉村建設及長效管理)

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

2

1

2

2

2

5.5

5

5

4

5

縣美麗長興辦縣農業農村局

農村(城鎮)生活垃圾分類處理

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

2

1

2

2

2

4

4

4

4

4

縣農業農村局縣建設局

發展壯大村級集體經濟

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

3

2

3

3

3

4

3

3

3

3

縣農業農村局

十百千萬助農增收

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

2

2

2

2

2

3

3

3

3

3

縣供銷社

小城鎮綜合整治

/

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

1

1

1

1

1

3

/

1

/

/

縣建設局

三改一拆、四邊三化

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

2

2

2

2

2

3

3

3

3

3

縣建設局

全國文明城市常態化管理

1

1

1

1

1

1

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

2

2

2

5

4

縣文明辦

就業創業和社會保險

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

縣人力社保局

民政事業

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

縣民政局

文體事業

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

縣文廣旅體局

教育事業

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

縣教育局

健康長興(含衛生健康工作)

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

縣衛生健康局

物業管理

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

16

10

縣建設局

生態文明先行示范區建設

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

0.3

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

2

2

2

2

2

縣委生態文明辦

黨建保障指標4

基層組織建設和干部工作

1

1

1

1

1

1

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

2

2

2

2

2

縣委組織部

黨風廉政建設

1

1

1

1

1

1

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

2

2

2

2

2

縣紀委監委

意識形態與宣傳思想工作

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

縣委宣傳部

統戰工作

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

縣委統戰部

個性工作

個性工作考核(其中呂山鄉14分中的10分為配合南太湖集聚區長興分區工作,由南太湖集聚區長興分區管委會黨工委負責考核)

4

4

4

4

4

4

4

/

4

4

4

14

4

4

4

4

相關考核單位

3-2季考

采取積分制的辦法,每個季度每組中按照得分依次排名;四個季度得分相加,每組中總分最高的得3分,組內其他鄉鎮(街道、園區)按比例折算得分。

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

縣人力社保局

3-3綜合評議

縣四套班子領導評

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

縣委組織部

各層面群眾代表評

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

縣委組織部

總分

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100


X模塊

加扣分︶

加分項

1)季度項目比看,最多加1分。

縣人力社保局

2)重大產業項目引進。六大平臺組當年引進總投資50億元以上且固定資產投資30億元以上(以完成工商登記、項目立項備案、交納履約保證金,且項目開工建設并入統計庫為依據)并符合我縣產業導向的重大工業項目,每個加0.3分,異地落戶則各按0.5:0.5進行計分。環境優化組不考核大好高項目引進,如有引進實績進行附加分,最多加2分;利用外資環境優化組不下達任務,可進行加分,最多加1分;環境優化組不考核科技型中小微企業引進,如有實績可進行加分,引進1個加0.1分,最多0.5分。

縣商務局縣科技局

3)市十大專項行動推進,最多加0.3分。

相關考核部門

4)臨時性中心工作,最多加3分。

相關考核部門

5)上級榮譽表彰,最多加1分。

縣人力社保局

6千人計劃工作,超目標任務完成前提下,入選國家、省千人計劃”1人分別加0.20.15分;引進國家、省千人計劃”1人均加0.1分。

縣委人才辦

7)對口合作(山海協作),最多加0.2分。

縣發改局

扣分項

1)舉證扣分指標(24項)

關閘門工作最多扣10分,訴調執一體化和執行攻堅最多扣1分;審計工作、機構編制管理、住房公積金工作、政務公開、史志、黨政信息、保密工作、檔案管理、政府陽光熱線辦理、殘疾人工作、林業工作、住房保障、交通治堵、法治長興建設、群團工作(總工會、團委、婦聯、科協、紅十字會)、防范和化解金融風險、關工委、四好農村路、物業管理、城市管理工作、公共資源交易管理等,每項指標最多扣0.5分。其中,黨管武裝工作按照上級考核要求實施,考核分值比例不低于3%,最多扣3分。

相關考核部門

2)負面影響

被省級以上新聞媒體每曝光一次扣0.5分,被市級新聞媒體每曝光一次扣0.2分,整改不力加倍扣分。重大產業項目未能如期推進的,每個項目視情況扣0.1-0.5分。市十大專項行動推進不力,最多扣0.3分。

相關考核部門

一票否決

一是貫徹落實縣委縣政府重大決策部署態度不堅決、執行不力造成惡劣影響的;二是凡涉及重大資金、重大項目、重大政策、重要事件、重大活動等須及時向縣委縣政府報告,縣委縣政府已發文件的,按縣委縣政府授權文件執行,未經授權、批準一經發現的;三是在重大維穩安保中出現嚴重失誤的以及發生涉及2019年度浙江省平安縣、平安鄉鎮(街道)考核評審條件中一票否決事項的;四是發生重大及以上各類安全事故的;五是在省、市對縣五水共治考核中被一票否決的以及發生重大環境污染事故造成惡劣影響和嚴重后果的;六是土地管理秩序混亂,違法用地耕占比達到省、市問責線及以上的;七是發生級及以上重大食品安全事故的;八是單位出現違法違紀案件的,一票否決按照《長興縣黨風廉政建設責任制執行情況考核和責任追究辦法(試行)》(長委辦發〔201058號)執行。

相關考核部門


 

附表2:

2019年度鄉鎮(街道、園區)月曬”表(一)

單  位

稅收收入

完成數

(萬元)

增幅

(%)

增幅

排名

完成年度目標

(%)

完成年度目標排名

開發區

(太湖街道)






南太湖

(李家巷鎮)






高新區

(畫溪街道)






示范區

(泗安鎮)






和平鎮






煤山鎮






小浦鎮






夾浦鎮






林城鎮






洪橋鎮






虹星橋鎮






呂山鄉

/

/

/

/

/

太湖圖影






雉城街道






龍山街道






水口鄉






2019年度鄉鎮(街道、園區)月曬”表(二)

單  位

固定資產(社會化民間)投資

工業性投入

(協調發展組考核技改投入)

完成數(萬元)

增幅

(%)

增幅

排名

完成年度

目標

(%)

完成

目年

度標

排名

完成數(萬元

增幅

(%)

增幅

排名

完成

年度目標

(%)

完成年度目標排名

開發區

(太湖街道)











南太湖

(李家巷鎮)











高新區

(畫溪街道)











示范區

(泗安鎮)











和平鎮











煤山鎮











小浦鎮











夾浦鎮











林城鎮











洪橋鎮











虹星橋鎮











呂山鄉

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

太湖圖影






/

/

/

/

/

雉城街道

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

龍山街道

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

水口鄉

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/


2019年度鄉鎮(街道、園區)月曬”表(三)

單  位

規上工業增加值

高新技術產業增加值

完成數

(萬元)

增幅

(%)

增幅

排名

完成

年度

目標

%

完成年度目標排名

完成數

萬元

增幅

(%)

增幅

排名

完成年度

目標

(%)

完成年度目標排名

開發區

(太湖街道)











南太湖

(李家巷鎮)











高新區

(畫溪街道)











示范區

(泗安鎮)











和平鎮











煤山鎮











小浦鎮











夾浦鎮











林城鎮











洪橋鎮











虹星橋鎮











呂山鄉

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

太湖圖影

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

雉城街道

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

龍山街道

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

水口鄉

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

2019年度鄉鎮(街道、園區)月曬”表(四)

單  位

大好高項目引進(個)

科技型中小微企業引進

實到外資

萬美元

項目推進

完成數

完成數排名

完成年度

目標

%

完成目標年度排名

完成數

完成數排名

完成年度

目標

%

完成年度目標排名

完成數

完成年度

目標

%

完成年度目標排名

全縣

占比

%

占比排名

項目開工數

開工完成年度

目標

%

開工完成年度目標

排名

項目竣工數

竣工完成年度

目標

%

竣工完成年度目標

排名

總排名

開發區

(太湖街道)





















南太湖

(李家巷鎮)





















高新區

(畫溪街道)





















示范區

(泗安鎮)





















和平鎮





















煤山鎮





















小浦鎮





















夾浦鎮





















林城鎮





















洪橋鎮





















虹星橋鎮





















呂山鄉

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

太湖圖影

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/








雉城街道

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

龍山街道

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/








水口鄉

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/









2019年度鄉鎮(街道、園區)月曬”表(五)

單  位

工業畝均稅收

工業低效企業達標提質

稅收

(萬元)

占地

(畝)

畝均稅收

(萬元/畝)

畝均稅收

排名

增幅

(%)

增幅

排名

完成數(畝)

完成數排名

完成

年度

目標

(%)

完成

年度

目標

排名

開發區

(太湖街道)






 

 





南太湖

(李家巷鎮)











高新區

(畫溪街道)











示范區

(泗安鎮)











和平鎮











煤山鎮











小浦鎮











夾浦鎮











林城鎮











洪橋鎮











虹星橋鎮











呂山鄉

/

/

/

/

/

/





太湖圖影

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

雉城街道

/

/

/

/

/

/





龍山街道

/

/

/

/

/

/





水口鄉

/

/

/

/

/

/





2019年度鄉鎮(街道、園區)月曬”表(六)

單  位

治危拆違

平安創建

全年目標(農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)

完成實績農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)

排名

排名

開發區

(太湖街道)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)



南太湖

(李家巷鎮)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)



高新區

(畫溪街道)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)



示范區

(泗安鎮)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)



和平鎮

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)



煤山鎮

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)



小浦鎮

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)



夾浦鎮

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)



林城鎮

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)



洪橋鎮

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)



虹星橋鎮

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)



呂山鄉

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)



太湖圖影

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)



雉城街道

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)



龍山街道

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)



水口鄉

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)

農村危舊房/城鎮危舊房/拆違)




 

附表3







2019年鄉鎮(街道、園區)"季考"







 

指標

 

 

 

 

 

 

鄉鎮(街道、

園區)

權重分總分值

實績考核得分

最終百分制考核得分

季考組內排名

聚焦效益提升

聚焦品質提檔













稅收收入
  (10
18)

工業低效企業達標提質(含工業畝均稅收)
 
610

固定資產投資
 
4分)

工業性
 
投入
 
4分)

軟投入
 
2分)

規模以上工業增加值(5分)

大好高項目引進(11103分)

科技型小微企業引進(42分)

高新技術產業增加值(2分)

項目推進(111098分)

實到外資(萬美元)
 
652分)

掛牌上市并購
 
3分)

自營出口(3分)

人才工作(3分)

服務業增加值(2、5、610分)

節約集約利用暨五未一中心68分)

鄉村振興

新時代文明實踐中心(237分)

治危拆違
 
246分)

最多跑一次改革(標準地、承諾報備制)
 
36分)

全域旅游(2、11、14分)

治水治氣(3、4、6分)

安全生產大排查大整治(26分)

垃圾分類
 
349分)

平安創建(含信訪維穩、社會治安)
 
(反向扣分,最多扣3分)







發展壯大村級集體經濟(23710分)

十百千萬助農增收(2468分)







































































目標

得分

目標

得分

目標

得分

目標

得分

目標

得分

目標

得分

全年目標

得分

全年目標

得分

全年目標

得分

全年目標

得分

全年
 
目標

得分

全年目標

得分

全年目標

得分

全年
 
目標

得分

目標

得分

目標

得分

得分

目標

得分

目標

得分

目標

得分

得分

得分

得分

得分

城鎮生活垃圾得分

農村生活垃圾得分

得分






完成
 
實績

完成實績

完成實績

完成實績

完成
 
實績

完成實績

完成實績

完成實績

完成實績

完成實績

完成
 
實績

完成實績

完成實績

完成
 
實績

完成實績

完成實績

完成
 
實績

完成實績

完成
 
實績






開發區
  (
太湖街道)

100

100.00  




10


6


4


4


2


5


10


4


2


11


6


3


3


3


2


6

2


2


2


2

3

3

2

1.5

1.5

0




















南太湖
  (
李家巷鎮)

100

100.00  




10


6


4


4


2


5


11


4


2


11


5


3


3


3


2


6

2


2


2


2

3

3

2

1.0

2.0

0




















高新區
  (
畫溪街道)

100

100.00  




10


6


4


4


2


5


11


4


2


11


5


3


3


3


2


6

2


2


2


2

3

3

2

1.5

1.5

0




















示范區
 
(泗安鎮)

100

100.00  




10


6


4


4


2


5


10


4


2


10


5


3


3


3


2


6

2


2


2


2

3

2

3

2

1.5

1.5

0




















和平鎮

100

100.00  




10


6


4


4


2


5


10


4


2


10


5


3


3


3


2


6

2


2


2


2

3

2

3

2

1.5

1.5

0




















煤山鎮

100

100.00  




10


6


4


4


2


5


10


4


2


10


5


3


3


3


2


6

2


2


2


2

3

2

3

2

1.5

1.5

0




















小浦鎮

100

100.00  




10


10


4


4


2


5


3


2


2


10


2


3


3


3


2


8

3


4


3


2

3

2

4

2

2.0

2.0

0




















夾浦鎮

100

82.00  




10

——

——


4


4


2


5


3


2


2


10


2


3


3


3


2

——

——

3


4


3


2

3

2

4

2

2.0

2.0

0


——














——




林城鎮

100

100.00  




10


10


4


4


2


5


3


2


2


10


2


3


3


3


2


8

3


4


3


2

3

2

4

2

2.0

2.0

0




















洪橋鎮

100

100.00  




10


10


4


4


2


5


3


2


2


10


2


3


3


3


2


8

3


4


3


2

3

2

4

2

2.0

2.0

0




















虹星橋鎮

100

100.00  




10


10


4


4


2


5


3


2


2


10


2


3


3


3


2


8

3


4


3


2

3

2

4

2

2.0

2.0

0




















呂山鄉

90

80.00  



——

——

——

——


——

——

——

——


——





5


6

10


8


7


6

6

11

6

6

3.0

6.0

0

——

——

——

——


——

——

——

——


——









太湖圖影

100

100.00  




18

——

——

——


——

——

——

——


10

——

——

——

——


6


6

7


6


2


4

6

14

6

6

3.0

6.0

0


——

——

——


——

——

——

——


——

——

——

——






雉城街道

100

100.00  




18

——

——

——


——

——

——

——


——

——

——

——


10


8

7


6


7


6

6

11

6

6

7.0

2.0

0


——

——

——


——

——

——

——


——

——

——

——






龍山街道

100

100.00  




18

——

——

——


——

——

——

——


9

——

——

——

——


6


8

7


6


2


6

6

11

6

6

5.0

4.0

0


——

——

——


——

——

——

——


——

——

——

——






水口鄉

100

100.00  




18

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8

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6


6

7


6


2


6

6

14

6

6

3.0

6.0

0


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備注:1.一等獎為5個、二等獎8個、三等獎3個。其中,5個一等獎是:六大平臺組前兩名為一等獎,協調發展組、環境優化組第一名為一等獎,還有一個一等獎是協調發展組和環境優化組兩個第二名中得分高的單位;3個三等獎:是每組的最后一名;其他8個單位為二等獎。2.呂山鄉考核分值為90分,表格內80分,還有10分主要是考核呂山鄉配合南太湖集聚區長興分區工作完成情況,由南太湖集聚區長興分區管委會黨工委負責制定考核細則并實施考核。3.夾浦鎮表格里考核分值為82分,還有18分主要考核夾浦地區輕紡行業轉型升級(含工業低效企業達標提質、五未一中心等),由經信委牽頭負責實施考核。


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